CE a respins propunerea de realocare a 300 mil. € intre axele POSDRU

Sursa: Fin.ro 12 Mai 2011

Comitetul de Monitorizare al Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Re­surselor Umane (POSDRU) a aprobat, pe 15 si 16 no­­iem­brie 2010, suplimentarea alocarii financiare pe axe­le prioritare 3 „Cresterea adaptabilitatii lucratorilor si a intreprinderilor” si 5 „Promovarea masurilor active de ocu­pare”, cu 255,5 milioane de euro si, respectiv, 50 de mi­lioane de euro, aceste sume urmand sa fie retrase de pe axele 2 si 4. Fiind vorba despre o realocare intre axe, si nu doar intre domeniile majore de interventie ale unei axe, procedura implica acordul CE.

In luna martie, autoritatile de la Bruxelles au respins aceasta ce­rere de realocare transmisa de AMPOSDRU, intrucat jus­tificarea prezentata, bazata pe argumentul sumelor chelt­­uite versus sume alo­ca­te, nu a inclus si o analiza, o eva­luare a impactului pro­gramului. „Raspunsul este scurt si cat se poate de clar. Cei de la CE au con­siderat argumentele pen­tru transferul sumelor de la o axa la alta insuficiente, nu au fost suficient de serioase”, a de­clarat pentru „Fin.ro” Petru Dandea, vicep­resedinte Cartel Alfa, membru in Comitetul de Monito­rizare al POSDRU.

Dandea a participat, ieri, la o conferinta de presa organi­zata de Coalitia ONG-uri pentru Fonduri Structurale, BNS si Cartel Alfa. Acestia solicita premierului Emil Boc, in cali­tate de ministru interimar al Muncii, ca directorul autori­tatii de management al fon­durilor pentru resurse umane sa fie ales prin concurs, nu numit politic asa cum s-a in­tam­plat pana in prezent.

De asemenea, parte­nerii sociali cer ca aceasta masura sa se aplice tuturor posturilor de conducere din structura.

Autor: AB

Motivarea functionarilor care lucreaza in implementarea proiectelor europene este vitala

In dialog cu „Financiarul”, unul dintre partenerii strategici ai statului roman in accesarea Fondului Social European - este vorba despre organizatia sindicala Cartel Alfa, reprezentata de Petru Dandea (foto), vicepresedinte - mentioneaza progresele inregistrate in zona finantarii formarii resurselor umane.

Sursa: Fin.ro 7 Iulie 2010

Petru Dandea, vicepresedinte Cartel Alfa, sursa Fin.ro

„Financiarul”: Ce rol joaca sindicatele in absorbtia fondurilor europene destinate formarii resurselor umane?
Petru Dandea: Regulamentul general al Fondului Social European (FSE) menti­oneaza organizatiile sindicale ca parteneri principali pe fondurile din zona aceasta a formarii resurselor umane, deci, cu alte cuvinte, noi suntem mentionati ca part­e­neri eligibili pe acest gen de proiecte cu fonduri care vin din zona FSE.

Din aceasta pozitie, cum apreciati gradul de absorbtie pe finantarile FSE?
Autoritatea de Management a Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurs­elor Umane (AMPOSDRU) a inregistrat progrese remarcabile pe  FSE pentru ca are totusi o rata de absorbtie de 10%, sunt alte fonduri europene cu rata chiar mai mica. Faptul ca AMPOSDRU si-a imbunatatit activitatea in ultimele luni i-a ajutat sa contracteze o suma care reprezinta aproape jumatate din ceea ce Romania poate accesa din FSE. Partenerii sociali considera ca aceste progrese trebuie continuate printr-o  mai mare flexibilitate financiara. Lucrurile ar putea avansa mult mai rapid daca unele dintre propunerile pe care noi le-am facut auto­ritatilor ar fi implementate repede.

Sunteti una dintre vocile care pledeaza pentru acordarea unei prefinantari de 100% a proiectelor. De ce?
Am vorbit de o prefinantare de 100% la bugetul anual, aceasta nu ar mai crea probleme de cash-flow implemen­tatoru­lui, el putand sa deconteze la finele anului toata prefinantarea obtinuta daca activitatea se desfasoara conform graficului activitatii de proiect. Eu, ca manager de proiect strategic cu buget de 5 milioane de euro, m-am confruntat si ma confrunt cu probleme grave de cash-flow la finantarea activitatilor pentru ca prefinantarea de 30% te obliga, practic, sa finantezi restul de 70% din banii proprii ai organizatiei.

Cum poate fi justificata rata slaba de  ab­sorbtie a fondurilor pentru dezvoltarea resurselor umane pe componenta ad­mi­nistratie publica?
Acolo, practic, sunt cele patru axe pe care implementator unic este Agentia Natio­nala pentru Ocuparea Fortei de Munca  si Ministerul Educatiei. E adevarat ca acolo rata de absorbtie este mai redusa. Unul dintre motive este faptul ca, in zona administratiei publice, functionarii care lucreaza in implementarea proiectelor nu sunt motivati sa aiba un interes mai mare pentru activitatile de proiect. In multe cazuri, noi, societatea civila, avem par­teneri de proiect institutii publice, iar func­tionarii care vin din acestea lucreaza in cadrul proiectelor fara sa fie deloc remunerati. Legea statutului function­aru­lui public interzicea cumulul de activitati. Noi am reparat acest aspect prin intro­ducerea eliminarii acestei incompa­tibi­litati in legea unitara a salarizarii, insa ideea este ca aceasta prevedere sa fie imple­mentata de conducatorii institutiilor publice, iar multi dintre ei inca nu au facut-o.