Platile pe proiectele de investitii in intreprinderi mari: 55 mil. lei. Inca 1 mld. lei in asteptare

Companiile au semnat cu Ministerul Economiei contracte pentru 665 mil. lei nerambursabili si mai pot accesa inca 400 mil. lei 

Sursa: Fin.ro 20 Iunie 2011

Marile intreprinderi pot depune pana pe 16 august proiecte pentru a primi finantari nerambursabile de pana la 20 milioane de lei fiecare de la Uniunea Europeana si bugetul de stat. Autoritatea de Management a POSCCE, din cadrul Ministerului Economiei, a alocat 400 de milioane de lei pentru apelul trei al operatiunii privind investitiile in intre­prinderi mari. Si firmele mici si mijlocii pot accesa, tot in aceasta perioada, fonduri de 425 de milioane de lei.

Asteptata cu mare interes de oamenii de afaceri, mai ales avand in vedere ca lansarea a fost amanata de doua ori, cererea de propuneri de proiecte pentru apelul trei al Operatiunii 1.1.1 B: Sprijin pentru consolidarea si modernizarea sectorului productiv prin investitii tangi­bile si intangibile pentru intre­prin­derile mari se desfasoara intre 2 iunie si 16 august 2011. Linia de finantare face parte din Axa Prioritara 1 - Un sistem de pro­ductie inovativ si ecoeficient, Dome­niul Major de Interventie 1.1 - Inves­titii pro­ductive si pregatirea pentru compe­titia pe piata in special al IMM-urilor, din cadrul Programul Operational Sectorial Cresterea Com­petitivitatii Economice (POSCCE). Bugetul total al acestei cereri de propuneri de proiecte este de 400 de milioane de lei, iar valoarea sprijinului finan­ciar nerambursabil acordat unei intre­prinderi se ridica la 20 de milioane de lei.

Majorarea cifrei de afaceri si a exporturilor

Pentru operatiunea de investitii adresata intreprinderilor mari au fost lansate pana in acest moment doua apeluri de proiecte, unul in 2008, cu un buget de 215 milioane de lei, si unul in 2010, cu un buget de 450 de milioane de lei. Bugetul total alocat acestei operatiuni

Linia de finantare de 100 milioane € pentru investitii in IMM-uri va fi deschisa in aprilie

Nivelul platilor efectuate de OI IMM a ajuns la 12,91% din valoarea contractelor, dupa o evolutie abrupta in 2010 fata de anul anterior

Sursa: Fin.ro 28 Martie 2011

Crearea unor noi unitati de pro­ductie, diversificarea productiei unui amplasament existent sau modernizarea societatilor sunt obiectivele ce pot obtine fi­nantare nerambursabila prin Opera­tiunea „Sprijin financiar cu valoarea cuprinsa intre 1.062.500 si 6.375.000 de lei acordat pentru investitii in intre­prinderile mici si mijlocii” din cadrul POSCCE. Aceasta va fi lansata, potrivit ultimelor informatii oficiale, in a doua jumatate a lunii aprilie.

Organismul Intermediar pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii (OI IMM) gestioneaza Axa Prioritara (AP) 1 a Programului Operational Sectorial „Cres­terea Competitivitatii Economice”. Institutia a postat spre consultare publica  Ghidul Solicitantului pentru Operatiunea 1.1.1 „Sprijin financiar cu valoarea cuprinsa intre 1.062.500 si 6.375.000 de lei acordat pentru investitii in intreprinderile mici si mijlocii”, care are o alocare de 100 de milioane de euro si va fi lansata in a doua jumatate a lunii aprilie. Initial fusese programata pentru acesta luna. 

Potentialii beneficiari au putut sa-si exprime astfel punctele de vedere privind imbunatatirea documen­tului. „Majoritatea modificarilor soli­citate de mediul de afaceri au fost legate de elemente formale: corelari intre capi­tole, subcapitole, alineate, reformularea unor sintagme pentru a fi mai explicite, eliminarea unor propozitii, fraze, para­gra­fe care se repetau in text, intro­du­ce­rea unor precizari suplimentare legate de anumite aspecte din Ghid”, a declarat pentru „Fin.ro” Adrian Potorac, sef serviciu Programe si Asistenta Tehnica in cadrul OI IMM. 

De ase­m­e­nea, institutia a postat pe site (oiimm.mim­mcma.ro) un comunicat referitor la cal­culul valorii reziduale, utilizat exclusiv in cadrul operatiunilor de investitii mari si mici. „Este de fapt o repostare a acestuia facuta in anul 2009. 

Din pacate, aplicatia informatica de calcul electronic al indicatorilor finan­ciari solicitati in analiza financiara a proiectelor de investitii, promisa spre publicare cu 30 de zile inaintea lansarii apelului de proiecte, nu a fost inca pos­tata din cauza unor probleme tehnice. Speram sa fie postata pana saptamana viitoare (28 martie-1 aprilie - n.r.), astfel incat apelul sa poata fi lansat in a doua jumatate a lunii aprilie”, a mai spus Potorac. Potrivit acestuia, nivelul de interes pentru operatiunile AP 1 va fi in acest an chiar mai mare decat cel mani­festat de aplicanti la apelurile anterioare, in special in cadrul operatiunilor de investitii. 

Peste 4.100 de proiecte depuse

Pana la data de 11 martie 2011 au fost depuse la OI IMM 4.113 proiecte, dintre care: la apelul 1 - 1.856 - in cadrul a cinci scheme de finantare), la apelul 2 -  1.642 (patru scheme de finantare), iar la apelul 3  sunt 615 proiecte depuse aferente unei scheme de finantare ce a fost lansata in 2010. Previziunea autoritatilor pentru acest an este ca se va ajunge la 1.850 de proiecte depuse pe apelul 3 care continua.

Bugetul alocat AP 1 - Un sistem ino­vativ si ecoeficient de productie - pentru perioada 2007-2013 a fost initial de 2.145,9 milioane de lei si suplimentat ulterior pana la 2.721,1 milioane de lei. Bugetul alocat apelului 1 a fost de 448,3 mil. lei, iar valoarea contractelor de 304,13 mil. lei, bugetul alocat apelului 2 a fost de 1.038,5 mil. lei, iar valoarea contractelor de 757,16 mil. lei. In cele din urma, bugetul alocat apelului 3 se ridica la 894,4 mil. lei, iar valoarea contractelor semnate pana acum este zero.

In ceea ce priveste situatia cererilor de rambursare (CR) depuse si platite in cadrul programelor gestionate de OI IMM se observa o evolutie abrupta. Daca in anul 2009 au fost platite 30 CR in valoare de 6,75 mil. lei, in anul 2010 au fost platite 262 CR in valoare de 86,85 mil. lei. Apoi, pana la 11 martie anul curent numarul CR platite a urcat la 387, in valoare de 132,22 mil. lei. Previziunile pentru anul 2011 sunt de 550 CR in valoare de 203,8 mil. lei. Platile efectuate au crescut in 2010 de la 0,15% la 11,68% din valoarea contractelor. La data de 11.03.2011 nivelul era de 12,91%, potrivit datelor organismului intermediar pen­tru IMM.

Masuri de accelerare a accesului firmelor la bani europeni

Pentru apelurile de proiecte ce urmeaza a fi lansate in acest an au fost luate o serie de masuri de consolidare si accelerare a accesului firmelor mici si mijlocii  la fondurile structurale, potrivit lui Adrian Potorac. Printre acestea se numara:

•  posibilitatea de gajare/ipo­te­care a activelor achizitionate prin pro­iectele finantate din fonduri structu­rale (HG 606/2010);

• aplicarea, pentru toate operatiunile gestionate, a procedurii de depunere cu termen-limita si eliminarea pro­cedurii de depunere continua;

• alocarea in anul 2011 a 65% din valoarea ramasa necontractata la 31.12.2010 la toate operatiunile ges­tio­nate (sumele disponibile in 2011 pentru dezvoltarea unui sistem inovativ si ecoeficient de productie);

• elaborarea unei aplicatii informa­tice pentru calculul electronic unitar al indicatorilor financiari care se soli­cita in cazul proiectelor de investitii;

• contractarea de servicii externe pen­tru evaluarea tuturor proiectelor depuse, pentru verificarea adminis­trativa a cererilor de rambursare si pentru monitorizarea si controlul modului de implementare a pro­iectelor aprobate la fata locului, in echipe mixte;

• obligativitatea prezentarii la depu­nerea proiectului a unei Scrisori de Confort (angajanta) pen­tru solici­tantii care recurg la credite pentru asigurarea cofinantarii cheltuielilor eligibile.

Sumele disponibile in 2011 pentru dezvoltarea unui sistem inovativ si ecoeficient de productie

• 100 mil. euro - aprilie: Op. 1.1.1 - Sprijin financiar in valoare cuprinsa intre 250.001-1.500.000 de euro acordat pentru investitii in intreprinderile mici si mijlocii - Apel 3

• 12 mil. euro - mai: Op. 1.1.3 - Sprijin pentru accesul pe noi piete si internationalizare Apel 3

• 13 mil. euro - iunie: Op. 1.1.2 - Sprijin pentru implementarea standardelor - Apel 3

• 123 mil. euro - septembrie:  Op. 1.1.1 - Sprijin financiar in valoare de pana la 250.000 de euro acordat pentru investitii in intreprinderile mici si mijlocii - Apel 4

• 13 mil. euro - octombrie: Op. 1.3.2 - Sprijin pentru consultanta acordat IMM-urilor - Apel 2

 Autor: Arabela Boboc

Am reusit sa atragem doar 545 mil. € prin Programul „Cresterea Competitivitatii Economice“

Suma atrasa reprezinta 45% din alocarea UE pe 2007-2010, iar din 5.841 de proiecte depuse au fost contractate mai putin de o cincime 

Sursa: Fin.ro 2 Iunie 2010 

Avand ca obiectiv general cres­terea productivitatii intreprin­derilor romanesti, POSCCE dispune pentru perioada 2007-2013 de 2,55 miliarde de euro. 

Pana la mijlocul lunii mai, au fost depuse 5.841 de proiecte, dintre care 1.002 au fost contrac­tate, contributia UE la acestea in raport cu alocarea UE 2007-2010 fiind de 45%. Reprezentantii autoritatilor au intocmit o lista cu cele mai frecvente probleme in elaborarea proiectelor, dar si cu recomandari utile pentru potentialii beneficiari.

Obiectivul general al Programului Operational Sectorial „Cresterea Competi­ti­vitatii Economice” (POSCCE), finantat prin Fondul European de Dezvoltare Re­gio­nala (FEDR) si gestionat de Ministerul Economiei si Mediului de Afaceri, este cre­sterea productivitatii intreprinderilor ro­manesti, cu asigurarea principiilor dezvoltarii durabile si majorarea productivitatii Romaniei, pana in 2015, la un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a pro­ductivitatii din UE. Pana la mijlocul lunii mai, au fost depuse 5.841 de proiecte, din­tre care 1.002 au fost semnate, contributia Uniunii la acestea in raport cu alocarea 2007-2010 fiind de 45% (suma alocata pen­tru aceasta perioada este de 1,216 miliarde de euro). 

Alte peste 400 de proiecte au fost deja aprobate si asteapta faza de contrac­tare, 1.641 se afla in evaluare, 2.301 au fost res­pinse, iar 419 nu au intrat inca in pro­cesul de evaluare. La acestea se adauga 231 de proiecte care au fost retrase sau reziliate in timpul evaluarii sau dupa evaluare ori contractare.

„Calitatea proiectelor depuse in ultima perioada este net superioara, trebuie sa alegem din proiecte mai bune, ceea ce ne face munca mai grea”, spune Dan Sto­lojanu, sef serviciu POSCCE. Recoman­da­rile reprezentantilor autoritatii de ma­nagement in vederea elaborarii corecte a proiectelor si a depunerii cererilor de fi­nantare vizeaza in primul rand con­sul­tarea cu mare atentie a Ghidului solicitantului, a formularului original al cererii de finantare, precum si a anexelor.

Apoi, la completarea cererii de finan­tare, atentia trebuie centrata pe formatul de lucru recomandat (font, dimensiunea corpului de litera etc.), pe respectarea for­matelor anexelor si pe completarea doar a sectiunilor rezervate solicitantului.

Tot­odata, nu trebuie sters din formularul ce­rerii de finantare niciun capitol, iar daca una dintre sectiuni nu este specifica pro­iectului se completeaza totusi cu preci­zarea „Nu se aplica” sau alta precizare din care sa rezulte ca acest lucru nu este specific proiectului sau beneficiarului.

Autoritatile recomanda identificarea din timp a tuturor costurilor implicate

Pentru a porni cu dreptul sunt nece­sare identificarea din timp a tuturor cer­tificatelor/autorizatiilor solicitate si planificarea obtinerii acestora in functie de perioada lor de valabilitate, dar si verifi­carea indeplinirii criteriilor de eligibilitate inca din faza de planificare a ela­borarii proiectului. Este indicata si identifi­carea resurselor umane proprii sau care pot fi atrase in echipa de management inca din faza de conceptualizare a proiectului.

Realizarea unei analize de piata si inclu­derea acesteia in planul de afaceri/studiul de fezabilitate sau care sa stea la baza ela­borarii cererii de finantare, dar si intoc­mirea unei diagrame Gantt de implementare realista sunt alte indrumari utile pen­tru cei care vor sa-si asigure succesul con­tractarii. De asemenea, autoritatile recomanda identificarea tuturor costurilor proiectu­lui, indiferent de natura lor, in acord cu activitatile din proiect, ulterior urmand sa fie incadrate in categoria corespunzatoare eligibil/neeligibil. 

Printre greselile de natura calitatii teh­nice si financiare au fost sesizate slaba jus­tificare a contributiei proiectului la realizarea obiectivului general al programului si a obiectivelor specifice axei si opera­tiunii, lipsa legaturii logice intre elemen­tele proiectului - resurse, activitati, rezultate directe si rezultate finale -, precum si neconcordante intre planul de afaceri sau studiul de fezabilitate si cererea de fi­nantare. 

In unele cazuri, studiul de feza­bili­tate nu a fost specific investitiei sau pro­iectului, indicatorii financiari nu cores­pundeau cerintelor Ghidului solicitantu­lui (grilei de evaluare), iar analizele de risc si senzitivitate erau realizate super­ficial sau lipseau. Alte probleme au fost generate de necorelarea bugetului proiec­tului cu activitatile si rezultatele sau de intocmirea unui cashflow incorect, cu intrari nejus­tificate, uneori negativ.

Atentie si la completarea cererilor de rambursare

In ceea ce priveste erorile in comple­tarea cererii de rambursare (CR), cele mai frecvente sunt nerespectarea instruc­tiu­nilor de completare, de exemplu prin pu­nerea valorii din factura in loc de cea eligibila, aplicarea unor procente eronate fata de cele din buget sau semnarea de catre alte persoane fata de cele impu­ter­nicite prin contractul de finantare. Alte gre­seli sunt nerespectarea ordinelor de chel­tuieli eligibile, incadrarea gresita in cate­goriile de cheltuieli, nerespectarea pla­foanelor sau chiar transmiterea de docu­mente incomplete, ilizibile sau necer­tificate „conform cu originalul”.

Probleme in elaborare

•  de forma, precum numerotare incorecta, lipsa stampila si/sau semnatura, nerespectarea ordinii documentelor

• nerespectarea formatelor impuse pentru cererea de finantare, pentru documente suport sau pentru studiul de fezabilitate si planul de afaceri

• cererea de finantare nu este semnata de persoana in drept sau nu exista documente justificative pentru sustinerea semnaturii

• diferente intre informatia listata si cea inclusa pe CD si/sau on-line

• certificate sau autorizatii expirate

• confuzie privind necesitatea depunerii unor documente, mai ales a Fisei tehnice de mediu

• lipsa formularului de autoevaluare in raport cu criteriile de mediu

• erori in documentele ce atesta proprietatea/concesiunea asupra terenului sau constructiei pe care se realizeaza proiectul

• neintelegerea criteriilor de eligibilitate si a faptului ca acestea sunt cumulative

• incadrarea eronata a solicitantului in categoria intreprinderilor mici sau mijlocii

• incadrarea intr-un cod CAEN neeligibil

• erori in calcularea valorii totale eligibile din cauza incadrarii eronate a cheltuielilor sau a neaplicarii corecte a procentelor de eligibilitate ori a intensitatii ajutorului de stat

• neincadrarea in cerintele schemei de finantare in ceea ce priveste activitatile eligibile

• confuzie privind beneficiarul/proprie­tarul si operatorul economic care va opera dupa finalizare investitia

• rezultatele nedefinite clar si/sau indicatori utilizati diferiti de cei inclusi in cererea de finantare

• nerespectarea cerintelor legate de durata proiectului, a contractelor de concesiune/inchiriere sau faptul ca proiectul prevede doar constructii

Erori de natura eligibilitatii

• l neintelegerea criteriilor de eligibilitate si a faptului ca acestea sunt cumulative

• incadrarea eronata a solicitantului in categoria intreprinderilor mici sau mijlocii

• incadrarea intr-un cod CAEN neeligibil

• erori in calcularea valorii totale eligibile din cauza incadrarii eronate a cheltuielilor sau a neaplicarii corecte a procentelor de eligibilitate ori a intensitatii ajutorului de stat

• neincadrarea in cerintele schemei de finantare in ceea ce priveste activitatile eligibile

• confuzie privind beneficiarul/proprie­tarul si operatorul economic care va opera dupa finalizare investitia

• rezultatele nedefinite clar si/sau indicatori utilizati diferiti de cei inclusi in cererea de finantare

• nerespectarea cerintelor legate de durata proiectului, a contractelor de concesiune/inchiriere sau faptul ca proiectul prevede doar constructii

Autor: Arabela Boboc

160 milioane de lei nerambursabili pentru afacerile mici si mijlocii

OI IMM a publicat lista proiectelor propuse spre finantare pentru apelul nr. 3 aferent Operatiunii „Sprijin pentru consolidarea si modernizarea sectorului productiv prin investitii tangibile si intangibile”, Schema „Sprijin financiar de pana la 1.075.000 lei pentru intreprinderi mici si mijlocii”.

Suma nerambursabila pe care o vor primi cele 179 de proiecte se ridica la 161,2 milioane de lei.

Linia de finantare face parte din Axa prioritara 1, DMI 1.1, POSCCE.